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冷轧、酸洗车间的储气罐、换热器、蒸汽管、压缩空气管,哪个算特种设备要登记要定检?多久检一次,TSG 21 和 TSG D7005 说清
昨天 02:48   浏览:20   作者:管道

车间里那几只罐子、那几段管子,谁要办使用登记、谁要定期检验,答案不在设备台账上,而在它的压力、容积与内径、介质、公称直径这四件事上。多数冷轧、酸洗车间的实际情况是:空压站旁边的小储气罐没人管,理由是“才 0.8 兆帕,能有什么事”;蒸汽主管和酸液管道挂了牌子却从没报检过,理由是“又不是化工装置”;相反,有人把常压酸罐也按特种设备报了登记,白花一笔检验费。这三种做法都站不住。

 

先看压力容器怎么划界。TSG 21-2016《固定式压力容器安全技术监察规程》的适用范围是三个条件同时成立:工作压力大于或者等于 0.1MPa(表压);容积大于或者等于 0.03m³ 且内直径大于或者等于 150mm;介质为气体、液化气体或者最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体。三个条件缺一个,就不在这部规程的管辖里。同样口径写在《特种设备目录》(质检总局 2014 年第 114 号公告)里,只是把容积换算成 30L。车间里落在这三条里的,通常是空压机的储气罐、蒸汽分汽包、壳管式换热器的壳程(管程另说)、液压站上氮气侧的皮囊蓄能器。落不进去的也很清楚:敞口酸槽、带呼吸阀的常压酸储罐、常压的酸雾吸收塔,压力那一栏就过不了。

 

“简单压力容器”这个说法在车间里被用滥了。它是有明确定义的,TSG 21-2016 附件 A 的 A2.3 给了八个条件,要同时满足:由筒体和平盖、凸形封头(不含球冠形封头)或者两个凸形封头组成;主要受压元件用碳素钢、奥氏体不锈钢或者 Q345R;设计压力不大于 1.6MPa;容积不大于 1m³;工作压力与容积的乘积不大于 1MPa·m³;介质限空气、氮气、二氧化碳、惰性气体或者医用蒸馏水蒸气;设计温度不低于 -20℃ 且最高工作温度不高于 150℃;非直接受火焰加热的焊接容器。任意一条不满足,就不叫简单压力容器,该怎么登记、怎么定检照旧。顺带一句,危险化学品包装物、灭火器、快开门式压力容器不在这个范围内。

 

简单压力容器的“简单”,只体现在两件事上:位于同一附件 A2.3 定义之下,按 TSG 21-2016 第 7.1.11 条,它不需要办理使用登记手续,在设计使用年限内也不需要定期检验。但免的只是这两件事。它仍然属于特种设备,使用单位仍然要建安全管理档案、做日常维护保养和定期自行检查并记录存档;按第 9.1.1 条,它的安全附件照样要定期校验检定,安全阀和压力表一个都跑不了(这一点广东省市场监管局在政务答复里专门说明过);到了设计使用年限应当报废,想继续用就得报检验机构参照第 8 章的要求检验。厂里那句“简单容器不用管”,后半句是错的。

 

再看管子。压力管道的界定要复杂一点,现行范围写在《特种设备目录》里:最高工作压力大于或者等于 0.1MPa(表压),介质为气体、液化气体、蒸汽,或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体,且公称直径大于或者等于 50mm。这里有个容易被忽略的后半句:公称直径小于 150mm,且最高工作压力小于 1.6MPa(表压)的输送无毒、不可燃、无腐蚀性气体的管道,以及设备本体所属管道,被明确排除在外。注意这个口径与《特种设备安全监察条例》第 99 条写的“公称直径大于 25mm”并不一致,实务里以现行目录为准。

 

把这条对到车间里,结论就不一样了。蒸汽管道是蒸汽介质,只要压力到 0.1MPa、口径到 DN50,就是压力管道;盐酸、硫酸这类有腐蚀性的液体管道同样落在列举介质里;氮气、氢气、氨这类气体管道也一样。压缩空气要分情况:DN100、0.8MPa 的压缩空气管,介质无毒不可燃无腐蚀、口径不到 150mm、压力不到 1.6MPa,正好踩在那条排除条款上,不纳入压力管道监管;但如果口径做到 DN150 及以上,或者压力提到 1.6MPa 及以上,就回到监管范围里了。这也是为什么同一厂区里,有的气源管要报检、有的不用。

 

那哪些管子干脆不用讨论?常压和负压的不用。酸雾抽风管、酸槽排风管、地坑里的排液管,管内压力到不了 0.1MPa 这条线,不是压力管道。常温的水管也不在列举介质里。换热器的列管属于“设备本体所属管道”,被明文排除,它的问题归到那台换热器本身去判。顺便说一个真实的判断案例:某企业的除尘输灰管线来问算不算压力管道,山东省市场监管局的答复是参数不足无法判断,要回去查设计资料,按《特种设备目录》的定义逐条对。没有压力、口径、介质这三个数,谁都不能拍板。

 

界定完了,接着是登记。按《特种设备安全法》第 33 条,使用单位应当在投入使用前或者投入使用后三十日内,向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记,取得使用登记证书,登记标志要放在设备的显著位置。登记方式上有一点差别:锅炉、压力容器(气瓶除外)、电梯、起重机械等按台(套)登记;气瓶(车用气瓶除外)和工业管道则是以使用单位为对象登记(TSG 08-2017 第 3.2 条),也就是说整厂十几公里工业管道不必一根一根报,但要把《压力管道基本信息汇总表——工业管道》报上去,附件 C 给了格式。设备移装、改造、变更使用单位、更名,或者达到设计使用年限继续使用,都要办变更登记。

 

年度检查这件事最容易被和定期检验混成一件事。它们是两码事。TSG 21-2016 第 7.1.5 条规定,压力容器都要实行年度检查,年度检查属于定期自行检查,可以由企业自己实施,也可以委托检验机构实施;管道这边有 TSG D7005-2018 附件 A《工业管道年度检查要求》,还配了年度检查报告的格式。年度检查每年至少一次,检查内容偏宏观:外观、防腐层、保温层、支承和基础、安全附件和仪表这些。它的意义不只是一个例行公事。定期检验周期可以被拉长的前提之一,就是年度检查一直没落下;反过来,没按规定做年度检查,本身就是检验周期应当缩短的情形之一。

 

定期检验的周期,压力容器和压力管道要分开记。按 TSG 21-2016 第 8.1.6.1 条,金属压力容器一般于投用后 3 年内进行首次定期检验,之后的周期由检验机构按安全状况等级确定:1、2 级的每 6 年一次;3 级的 3 年到 6 年一次;4 级的监控使用、周期由检验机构确定且累计不超过 3 年;5 级的应当对缺陷进行处理,否则不得继续使用。非金属压力容器是另一套:首次检验在投用后 1 年内,之后 1 级每 3 年、2 级每 2 年。这里有个读法上的要点:周期不是企业自选的,是检验机构在检验报告里按等级写死的,所以“上次检完就按 6 年排”这句话只在拿到 1 级或 2 级结论时才成立。

 

周期还会被主动缩短,这一点对冷轧、酸洗车间几乎是点对点的。TSG 21-2016 第 8.1.7.1 条列了七种情形,要求适当缩短检验周期:介质或者环境对材料的腐蚀情况不明、腐蚀情况异常;有环境开裂倾向或者机械损伤且已发现开裂;改变使用介质且可能造成腐蚀恶化;材质劣化明显;超高压水晶釜使用超过 15 年或运行中超温;使用单位未按规定进行年度检查;检验中对其他影响安全的因素有怀疑。管道这边的口径几乎照抄一遍,写在 TSG D7005-2018 第 1.6.3.1 条,只多了“基础沉降造成管道挠曲变形影响安全”这一项。酸洗车间常年有酸雾、氯离子和潮湿,第 1 项和第 4 项一踩,检验周期就从 6 年被压到 4 年甚至 3 年。

 

压力管道的检验周期单独记:按 TSG D7005-2018 第 1.6.1 条,管道一般在投入使用后 3 年内进行首次定期检验,之后安全状况等级为 1、2 级的,GC1、GC2 级管道一般不超过 6 年检验一次,GC3 级不超过 9 年;3 级的不超过 3 年,期间使用单位要采取有效监控措施;4 级的要处理缺陷,否则不得继续使用。采用基于风险的检验(RBI)时,周期可长可短但最长不超过 9 年,也可按剩余寿命的一半控制。这里有一条必须更新的旧口径:自 2019 年 6 月 1 日起,按市场监管总局 2019 年第 3 号公告,原来的 GC3 级管道在监管上已并入 GC2 级管理,动力管道由 GD 改为 GCD。厂里那份还写着“GC3 管道不超过 9 年”的检验制度,该改了。另外,首次定期检验因特殊情况无法按期进行的,可以书面申报延期,但延期时间不得超过 2 年。

 

检验本身做什么、要准备什么,也值得提前知道。管道的定期检验项目以宏观检验、壁厚测定和安全附件的检验为主,必要时增加表面缺陷检测、埋藏缺陷检测、材质分析、耐压强度校核、应力分析、耐压试验和泄漏试验(TSG D7005-2018 第 2.4.1 条)。壁厚测定的点位要挑容易腐蚀、冲蚀、积液、磨损的地方,弯头、三通、支管连接部位是重点,测完还要画测点简图。检验前的准备是使用单位的活:把管内介质排净,用盲板隔断而不是关阀门代替,易燃易爆和有毒介质要置换、中和、清洗并取样分析,需要无损检测的部位要打磨到露出金属本体,检验照明电压不超过 24V。这些准备工作做不齐,检验人员到了现场也开不了工。

 

安全附件是最容易被漏掉的一环,偏偏它有自己的硬周期。按 TSG 21-2016 第 7.2.3.1.3 条,安全阀一般每年至少校验一次;压力表按 JJG 52-2013《弹性元件式一般压力表、压力真空表和真空表》第 7.5 条,检定周期可根据使用环境及使用频繁程度确定,一般不超过 6 个月。两次校验之间要注意的细节不少:校验后铅封要完好、校验标牌挂在阀体上并注明下次校验时间,压力表的检定标签贴在表壳上。把安全阀和压力表单独建一本台账,比混在设备台账里靠谱得多。设备本体可能是 6 年一检,附件却是 1 年和半年,三个周期叠在一起,很容易记串。

 

到期之前要做什么、不做会怎样,这几条是硬的。《特种设备安全法》第 40 条和 TSG 08-2017 第 2.10 条都要求在检验合格有效期届满前一个月向检验机构提出定期检验申请,未经定期检验或者检验不合格的,不得继续使用。真被查到,按第 84 条责令停止使用并处三万元以上三十万元以下罚款;2026 年 5 月湖南宁乡的一起执法案例里,一台固定式压力容器既未定期检验、上面的安全阀和压力表也未校验检定,罚款三万元并责令停止使用。另一头是设备本身的寿命:TSG 21-2016 第 7.1.7 条规定,达到设计使用年限还想继续用,要委托有资质的检验机构参照定期检验进行检验,必要时做安全评估,经使用单位主要负责人批准并办理使用登记证书变更;标准里还有一条提醒,未规定设计使用年限但使用超过 20 年的压力容器,视为达到设计使用年限。所以设备铭牌上的那行“设计使用年限”,比登记日期更值得抄进台账。

 

把上面这些落成一页纸的操作,其实就五步。第一步盘台账,把车间里所有承压的东西列全,别只列大设备,空压机的储气罐、液压站的蓄能器、分汽包都要算上。第二步逐台对四要素:压力、容积与内径、介质、公称直径,判定“是不是特种设备”,是压力容器的按台登记、是工业管道的按单位登记、符合 A2.3 的按简单压力容器单独标注。第三步把登记证编号、安全状况等级、下次检验日期、安全附件校验日期写在同一行里,附件的三种周期各占一列。第四步把年度检查排进点检计划,落在具体人头上。第五步挑出酸洗区域的设备和管道(酸槽周边、酸雾抽风系统的支撑、酸液管道弯头和支管连接),列为壁厚测定的固定点位,每次检验都盯这几处。

 

说到底,决定一只罐子要不要登记、一段管子要不要报检的,不是它多大、多贵、在车间里多显眼,而是压力、容积与内径、介质、公称直径这四个数;而决定它多久检一次的,是上一次检验报告里那个安全状况等级,加上腐蚀环境会不会把周期往前赶。冷轧、酸洗车间的特殊之处也就在这里:同一台储气罐,装在干燥的成品库和装在酸洗线边上,两个周期的走法完全不一样。

 

常见问题(FAQ)

 

问:车间里空压机旁边那个小储气罐,要不要办使用登记、要不要做定期检验?

答:先拿 TSG 21-2016 附件 A 的 A2.3 逐条对。设计压力不大于 1.6MPa、容积不大于 1m³、工作压力与容积乘积不大于 1MPa·m³、介质为空气氮气二氧化碳等、设计温度不低于 -20℃ 且最高工作温度不高于 150℃、非直接受火焰加热的焊接容器,八条全中才是简单压力容器。是的话,按第 7.1.11 条不需要办理使用登记,在设计使用年限内不需要定期检验;但安全附件仍要按第 9.1.1 条定期校验检定,到期想继续用也要报检。有一条不满足,就按普通压力容器走登记加定检。

 

问:车间的压缩空气管道算不算压力管道?

答:看口径和压力。DN100、0.8MPa 的压缩空气管,介质无毒、不可燃、无腐蚀性,公称直径小于 150mm、最高工作压力小于 1.6MPa,正好落在《特种设备目录》(质检总局 2014 年第 114 号公告)那条排除条款里,不纳入压力管道监管。但口径做到 DN150 及以上,或者压力提到 1.6MPa 及以上,排除条款就不再适用,按压力管道管理。蒸汽管、酸液管不在排除之列,只要压力到 0.1MPa、口径到 DN50 就要管。

 

问:常压酸罐、酸雾抽风管要不要按特种设备登记?

答:不用。压力容器和压力管道的第一道门槛都是最高工作压力大于或者等于 0.1MPa(表压),常压和负压的酸罐、酸雾抽风管、地坑排液管连这一条都过不了。常温的水管虽然可能有压力,但介质不在列举范围里,也不算。换热器的列管属于“设备本体所属管道”,被明文排除,它的问题归到换热器本体去判。壳程有压、容积和口径够标准的换热器,本身就是要登记的压力容器。

 

问:压力容器的定期检验周期到底怎么定,3 年和 6 年差在哪?

答:按 TSG 21-2016 第 8.1.6.1 条,金属压力容器投用后 3 年内做首次定期检验,这是“3 年”的来历;之后的周期由检验机构根据安全状况等级确定,1、2 级每 6 年一次,3 级 3 年到 6 年一次,4 级监控使用且累计不超过 3 年,5 级要处理缺陷否则不得继续使用。所以“6 年”不是默认值,是拿到 1 级或 2 级结论才有的。腐蚀环境不明、材质劣化、没按规定做年度检查等七种情形(第 8.1.7.1 条)出现时,周期会被主动缩短。

 

问:安全阀和压力表多久校验一次?谁来出钱、谁来做?

答:安全阀按 TSG 21-2016 第 7.2.3.1.3 条一般每年至少校验一次,由取得资质的校验机构做,校验后铅封要完好、标牌注明下次校验时间。压力表按 JJG 52-2013 第 7.5 条,检定周期一般不超过 6 个月,由法定计量检定机构做,检定标签贴在表壳上。设备定期检验申请是使用单位在有效期届满前一个月提出的,费用和使用单位的责任都归使用单位,这也写进了 TSG 08-2017 第 2.10 条。

 

问:检验过期没检,或者设备到了设计使用年限还想继续用,会怎样?

答:过期未检就不能继续用。《特种设备安全法》第 40 条明确未经定期检验或者检验不合格的不得继续使用,违反的按第 84 条责令停止使用并处三万元以上三十万元以下罚款。到了设计使用年限还想用,按 TSG 21-2016 第 7.1.7 条要委托有资质的检验机构参照定期检验进行检验、必要时做安全评估,经主要负责人批准并办理使用登记证书变更;标准里另有一条,未规定设计使用年限但使用超过 20 年的压力容器视为达到设计使用年限,同样要走这套程序。

 

 

数据来源:来自公开网络

 

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